22 ноября 2024 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления жительницы Республики Алтай к Министерству Республики Алтай.

Так, согласно материалам дела, в октябре 2018 года между жителем Республики Алтай и Министерством Республики Алтай был заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, площадью 832 кв.м., расположенного п. Карлушка Майминского района Республика Алтай, для ведения дачного хозяйства, сроком аренды земельного участка на 5 лет. В мае 2022 года по Соглашению о передаче (уступке) прав и обязанностей по вышеуказанному договору все права и обязанности арендатора перешли административному истцу. Истец своевременно не продлила срок Договора аренды, его срок истек.

Административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении данного участка в аренду. Министерством административному истцу отказано в предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 39.16 ЗК РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что во время действия договора аренды земельного участка административным истцом на участке был возведен объект незавершенного строительства и для завершения его строительства административному истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просила суд удовлетворить ее исковые требования.

Как следует из норм ЗК РФ, с учетом нахождения на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства, и отсутствия судебного акта об изъятии этого объекта, данный земельный участок не может быть предоставлен иным лицам, не может быть предметом аукциона, соответственно, правовая судьба как объекта незавершенного строительства, так и земельного участка, на котором он расположен, не определена после истечения срока договора аренды земельного участка.

Поскольку публичный собственник земельного участка не изъял в судебном порядке объект незавершенного строительства и не продал его с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как то установлено подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ, суд пришел к выводу, что у административного истца имеется право на однократное продление срока действия договора аренды без проведения торгов для завершения строительства этого объекта, соответственно имеются основания для признания незаконным отказа Министерства Республики Алтай в предоставлении истцу земельного участка.

При этом, поскольку суд, проверяя законность действий или бездействия органов публичной власти, не вправе подменять своими решениями их полномочия, а орган публичной власти фактически не принимал решения в том виде и того содержания, которые предусмотрены требованиями закона, суд не вправе самостоятельно принимать решения, не относящиеся к его компетенции.

С учетом изложенного, суд удовлетворил административные исковые требования о признании отказа Министерства Республики Алтай незаконным и возложил на Министерство обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца о предоставлении однократно в аренду для завершения строительства спорного земельного участка.