Обобщение судебной практики по делам, связанным с определением порядка общения родителей с несовершеннолетними детьми, рассмотренным Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай за 2025 год

В соответствии с планом работы на 1 полугодие 2026 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай проведено обобщение судебной практики по спорам, связанным с определением порядка общения родителей с несовершеннолетними детьми, рассмотренным Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай в 2025 году.

Основные положения по осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, закреплены в ст. 66 СК РФ. Согласно п. 1 ст. 66 СК РФ такой родитель имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопроса получения ребенком образования.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Проживание ребенка с одним из родителей не лишает другого родителя права и обязанности участвовать в его воспитании. Проживающий отдельно от ребенка родитель вправе общаться с ним и обязан принимать участие в его воспитании, а родитель, с которым ребенок проживает, не вправе препятствовать в этом другому родителю.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по воспитанию детей на территории Российской Федерации, является Семейный кодекс РФ.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Нормы, регулирующие отношения по воспитанию детей, содержатся в Конвенции о правах ребенка.

Кроме того, при разрешении споров об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, суды, в частности, применяют Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

При разрешении споров между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, суды руководствуются разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10, согласно которым при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

Изучение судебной практики показало, что помимо названных обстоятельств судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай также учитывали наличие либо отсутствие условий для воспитания и развития ребенка согласно акту обследования жилищно-бытовых условий (наличие спального и игрового мест и т.д.); режим дня малолетнего ребенка; удаленность места жительства истца от места жительства ребенка; длительность периода времени, в течение которого ребенок не общался с родителем, и другие обстоятельства.

При разрешении таких споров суды правильно исходили как из равенства родительских прав обоих родителей, учитывая их пожелания, так и из интересов ребенка.

При этом с учетом обстоятельств конкретного дела исковые требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, зачастую удовлетворялись судом частично, и порядок общения с ребенком определялся иной, чем заявленный родителем. Определение, в частности, иного по продолжительности времени общения с ребенком было связано прежде всего с индивидуальными особенностями ребенка, его возрастом, состоянием здоровья, отсутствием у ребенка опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, а также с режимом работы родителей.

Закон предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей.

Решения по всем делам об определении порядка общения с ребенком, рассмотренным по существу судьями Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, принимались с учетом мнения представителя органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетние дети, достигшие возраста десяти лет, опрашивались также непосредственно судом в судебном заседании. Такой опрос производился в присутствии социального педагога либо классного руководителя, эксперта-психолога. При учете мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, судами выяснялось, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает.

Участвуя в рассмотрении судом спора об определении порядка общения с ребенком, орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующих на его воспитание, а также представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Стоит отметить, что орган опеки и попечительства по делам указанной категории относится не к третьим лицам, а к лицам, участвующим в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора. Основанием их участия является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы.

С учетом обстоятельств конкретного дела исковые требования удовлетворялись судом частично, и порядок общения с ребенком определяется иной, нежели заявленный родителем. Определение, в частности, иного по продолжительности времени общения с ребенком было связано прежде всего с индивидуальными особенностями ребенка, возрастом, состоянием здоровья, отсутствием у ребенка опыта общения с проживающим отдельно от него родителем, с режимом работы родителей, привязанностью к каждому из родителей и других обстоятельств, способных оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.

Как показало обобщение судебной практики, определяя порядок общения родителя, проживающего отдельно от ребенка, суды лишь в отдельных случаях определяли возможность такого общения в присутствии другого родителя и по месту жительства ребенка – когда это было необходимо в интересах ребенка.

В резолютивной части решения, помимо указания на порядок общения родителя с ребенком, судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай указывают также на возможность осуществления отдельно проживающим родителем иных родительских прав, если требование об этом было заявлено.

Кроме того в резолютивной части решения, определяя порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях неисполнения решения суда, которые определены п. 3 ст. 66 СК РФ.

За 2025 год Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай рассмотрено 13 гражданских дел вышеуказанной категории, согласно статистическим данным, из них с вынесением решения – 9 дел, в том числе с частичным удовлетворением требований – 7 дел, с отказом в удовлетворении – 2 дела (об изменении порядка общения с ребенком); прекращено производство – 4 дела, из них на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ (заключение сторонами мирового соглашения и утверждение его судом) – 2 дел на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ (истец отказался от иска и отказ принят судом) – 2 дела.

Обжаловано в апелляционном порядке 3 решения, по которым решения оставлены без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Обжаловано в кассационной инстанции 1 дело, где решение Горно-Алтайского городского суда Республике Алтай и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Так, Д.Ф. обратился в суд с иском к Д.Д.В. о возложении обязанности не чинить препятствия в общении с несовершеннолетними детьми, об определении порядка общения с детьми.

Исковые требования мотивированы тем, что истец и ответчик состоят в зарегистрированном браке, являются родителями двух несовершеннолетних детей – Д.А., 2012 года рождения и Д.М., 2017 года рождения. В августе 2024 года ответчик подала в суд заявление о расторжении брака, указав, что с августа 2023 года брачные отношения с истцом прекращены, общее хозяйство не ведется. В настоящее время дети проживают с матерью в г. Горно-Алтайске. Отец проживает в другой стране и намерен приезжать в Россию для общения с детьми. Он желает принимать участие в воспитании, содержании, общении с детьми по телефону и лично. Со стороны ответчика чинятся препятствия в общении с детьми, мать ограничивает общение отца с детьми, настраивает детей против отца, в связи с чем, истец желает в судебном порядке установить порядок общения с детьми.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования и просит: обязать Д.Д.В. не чинить препятствий Д.Ф. в общении со своим несовершеннолетним сыном Д.Ф.

Определить следующий порядок общения отца с детьми: Ф.Д. отец несовершеннолетних детей А.Д. и М.Д. имеет право свободно общаться с детьми конфиденциально по телефону, в форме аудио- или видеоконференций, без контроля со стороны матери детей. У А.Д. имеется свой собственный телефон, по которому она общается с отцом в любое удобное для нее время. В отсутствие телефона у дочери мать обязуется предоставить ей по просьбе телефон для общения с отцом на время общения. Отец общается с М.Д. каждый вторник, четверг и субботу в 20 часов 00 минут по местному времени не менее 30 минут. Если ребенок хочет общаться больше, мать не должна препятствовать. Мать обязуется предоставить возможность для М. общаться с отцом в любое иное удобное для М. время по просьбе ребенка, предоставляет ему телефон или обеспечивает иной способ коммуникации. Мать устанавливает на ноутбуке М. аккаунт в программе ZOOM, сообщает ему логин и пароль для входа в ZOOM и не препятствует М. общению с отцом через программу ZOOM. Мать не может наказывать детей, ограничивая их общение с отцом, а также не может ставить перед М. каких-либо условий для общения с отцом в установленное решением суда время. Для обеспечения возможности личного общения детей с отцом, отец в любое время может приехать в Россию, предупредив об этом мать детей не позднее, чем за месяц. Отец во время приезда в Россию может общаться с детьми без присутствия кого-либо каждый вторник, четверг и субботу с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, или в иное время по согласованию с матерью детей, но не менее 2 часов. Если дети захотят общаться с отцом больше, то мать не препятствует. Отец во время приезда в Россию может брать детей с ночевкой на выходные дни раз в неделю, а также с учетом желания детей и по согласованию с матерью и в другие дни. Мать дает согласие на выезд детей с отцом в Европу на летние школьные каникулы сроком не менее 6 недель, все расходы на поездку с детьми несет отец. Отец забирает детей в месте их пребывания в России и возвращает к месту их жительства в России. В случае если дети (один из них) изъявят желание провести зимние каникулы в другой стране, отец забирает детей (одного из них) в первый день зимних каникул и привозит обратно в последний день зимних каникул. Мать вправе сопровождать детей к месту их жительства в родной стране истца и обратно в Россию. Отец обязуется обеспечить возвращение детей Горно-Алтайск в заранее согласованное с матерью время. На время поездок детей с отцом заграничные и российские документы детей находятся у отца. Отец совершает все необходимые действия для оформления визы или вида на жительство для матери детей в родной стране истца. Мать совершает все необходимые действия для оформления визы или вида на жительство для отца в России, в том числе подает заявление о выдаче визы в соответствующий орган. Д.Д.В. дает Д.Ф. в соответствии с законодательством родной страны истца согласие на продление его национального паспорта, а также на продление иностранных паспортов их детей М. и А. Отец может общаться с учителями по поводу обучения детей и их успеваемости. Отец может получать информацию о здоровье детей в медицинских учреждениях. Мать обязуется обеспечить детям обучение итальянскому языку, не менее двух академических часов в неделю. Мать информирует отца об успеваемости детей в школе, о здоровье детей и о фактическом месте нахождения детей по его запросу. Мать немедленно информирует отца в случае заболевания детей либо в случае получения кем-либо из детей травмы.

Решение суда определен следующий порядок общения Д.Ф. с несовершеннолетними детьми Д.М. и Д.А.:

- Д.Ф. с учетом мнения, желания и состояния здоровья детей в течение недели с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут (по местному времени места жительства детей) в отсутствие матери вправе общаться с Д.А., 2012 года рождения и Д.М., 2017 года рождения посредством телефонной связи, видеосвязи. В том числе посредством программы ZOOM;

- в период приезда на территорию Российской Федерации Д.Ф. с учетом мнения, желания и состояния здоровья детей Д.А. в отсутствии матери Д.Д.В. 3 будних дня (по согласованию с матерью детей с учетом занятости детей в школе и внешкольных мероприятиях) общается с детьми по месту проживания детей, по своему месту жительства в период приезда, либо в местах, предназначенных для пребывания с детьми соответствующего возраста, с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут;

- в период приезда на территорию Российской Федерации Д.Ф. с учетом мнения, желания и состояния здоровья детей Д.А. в отсутствии матери Д.В.В. 1 выходной день (по согласованию с матерью детей) общается с детьми по месту проживания детей, по своему месту жительства в период приезда, либо в местах, предназначенных для пребывания с детьми соответствующего возраста, с 11 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

- вопрос ночевки детей с отцом в каждом случае решается с учетом мнения и желания детей и согласовывается с матерью детей;

- ежегодно в период летних каникул непрерывно в течение 1 месяца (по согласованию о конкретном месяце с матерью детей) Д.Ф. с учетом мнения, желания и состояния здоровья детей забирает Д.А. и Д.М. от матери Д.Д.В. общается с детьми в отсутствии матери с учетом возможности выезда на отдых на территории России (дача, дом отдыха, санаторий). В указанный период в течение 1 месяца дети проживают вместе с отцом;

- при возникновении уважительных причин, выпадающих на время общения с детьми, обязать Д.Д.В. заблаговременно извещать Д.Ф. об отмене встреч, нереализованное время переносить на другой день по обоюдному согласованию сторон;

- Д.Ф. с учетом мнения, желания и состояния здоровья детей с согласия матери детей вправе организовывать и осуществлять поездки детей Д.А. и Д.М. за пределы Российской Федерации. При выезде за границу мать детей Д.Д.В. сопровождает детей. Все расходы на поездку детей и матери детей Д.Д.В. за пределы Российской Федерации несет Д.Ф.;

- Д.Д.В. обязана уведомлять Д.Ф. о состоянии здоровья Д.А. и Д.М.

Отказано Д.Ф. в удовлетворении в остальной части требования об установлении порядка общения.

Указанный порядок общения мотивирован тем, что он наиболее отвечает интересам малолетних детей, а также согласуется с объемом прав, предоставленных Семейным кодексом Российской Федерации родителям при общении с ребенком. Порядок общения, предложенный истцом, не отвечает интересам детей, проживающих постоянно с матерью.

Судьями Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, как показывает статистика, приведенная выше, спорные правоотношения по порядку общения с детьми урегулируются путем утверждения мирового соглашения. Это способствует установлению дружественных отношений между сторонами и, следовательно, отвечает интересам детей, а также позволяет решить спор, не травмируя психику и здоровье детей, проживающих с одним из родителей.

Утверждая мировое соглашение по спору, связанному с воспитанием детей, суд убедился, что его условия не противоречат закону и не нарушают права ребенка.

При этом суд разъясняет сторонам, что утвержденное мировое соглашение не является неизменным и при изменении жизненной ситуации, возраста ребенка, его мнения условия такого соглашения могут быть пересмотрены.

Так, определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай утверждено мировое соглашение, заключенное между Р.Д.С. и Д.В.А., по условиям которого: - каждую первую и третью субботу, каждое второе и четвертое воскресенье, с 10 часов отец Р.Д.С. забирает ребенка к себе по месту жительства и до 14 часов общается с ребенком без присутствия матери, с правом посещения детских мероприятий и с правом выезда за город с уведомлением матери, затем возвращает ребенка по месту жительства матери Д.В.А., с учетом состояния здоровья и желания ребенка;

- при возникновении уважительных причин (в том числе болезнь ребенка), выпадающих на время общения с ребенком, Д.В.А. заблаговременно извещает Р.Д.С. об отмене встреч, нереализованное время общения может быть перенесено на другой день по обоюдному согласованию сторон;

- стороны по делу Р.Д.С. и Д.А.В. могут внести правки в договор по обоюдному согласию сторон.

Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай утверждено мировое соглашение, заключенное между Т.М.В. и Т.А.Ю., по условиям которого определен следующий порядок общения отца Т.А.Ю. с несовершеннолетним сыном Т.Д.А., 2020 года рождения:

- в период нахождения Т.А.Ю. в очередном отпуске в течение 20 календарных дней;

- в дневное время с 10 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, ежедневно по месту жительства отца и в иных местах;

- с правом ночлега сына по месту жительства отца и иных местах в вышеуказанный период, по предварительному согласованию с матерью ребенка с учетом состояния здоровья Т.Д.А.

Сторонам разъяснены и понятны последствия утверждения мирового соглашения, предусмотренные ч.ч. 2, 3 ст. 173, ч. 13 ст. 153.10, ст. 153.11, абз. 5 ст. 220, ст. 221, п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Обобщение судебной практики по делам названной категории свидетельствует о том, что судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай отказывали в удовлетворении иска об изменении порядка общения с несовершеннолетним ребенком в тех случаях, когда приходили к выводу, что ранее определенный судом порядок общения отца с ребенком соответствует интересам последнего, изменения семейных и иных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность изменения порядка общения родителя с ребенком, а также обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изменения установленного судом порядка общения родителя с несовершеннолетним ребенком, по делу судом не установлено.

Так, М.Д.В. обратился в суд с иском к Т.С.И. об изменении порядка общения с несовершеннолетним ребенком М.П.Д., 2018 года рождения, установив его следующим образом в отсутствии матери Т.С.И.:

- начиная с момента, как вступит в силу решение суда, с первой пятницы с 17:00 часов до воскресенья 19:00 часов этой же недели, через каждую неделю, отец общается с ребенком по месту жительства отца, с правом посещения парков, развлекательных и культурно-массовых мероприятий на территории МО «Город Горно-Алтайск» и за его пределами, в том числе допускается нахождение отца с ребенком на природе, отец забирает ребенка из детского сада или дома матери и отводит домой к матери;

- в день рождения М.П.Д. (09 декабря каждого года) с 09:00 часов до 15:00 часов отец забирает ребенка из детского сада или с места жительства ребенка и возвращает ребенка в детский сад или по месту жительства ребенка;

- в новогодние праздничные выходные дни с 1 по 4 января каждого года, отец забирает ребенка в 10:00 часов и отводит ребенка по его месту жительству 5 января не позднее 10:00 часов;

- 23 февраля каждого года отец забирает ребенка в 10:00 часов и отводит ребенка на следующий день в 08:00 часов в детский сад или по месту жительства ребенка;

- в майские праздничные выходные дни согласно производственному календарю на текущий год отец забирает ребенка в первую половину праздничных выходных дней, но не более 3 дней, забирает ребенка в 10:00 часов и отводит ребенка по месту его жительства не позднее 19:00 часов по истечении трех дней;

- 12 июня каждого года отец забирает ребенка в 10:00 часов и отводит ребенка на следующий день в 08:00 часов в детский сад или по месту жительства ребенка;

- каждые школьные каникулы ребенок проводит поровну с каждым из родителей в первой половине с мамой, вторую половину с отцом начиная с 10:00 утра до 19:00 часов окончания каникул;

- в случае болезни ребенка М.П.Д., в дни, являющимися днями общения с отцом, мать ребенка предварительно уведомляет М.Д.В. о болезни сына с предоставлением подтверждающей медицинской документации. В эти дни болезни ребенка отец имеет право на общение с ребенком по видеосвязи, 15-20 минут исходя из самочувствия ребенка.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Горно-Алтайского городского суда от 2023 года установлен порядок общения М.Д.В. с несовершеннолетним М.П.Д. После установления указанным решением порядка общения М.Д.В. с ребенком изменились обстоятельства, послужившие основанием для определения порядка общения с ребенком: ребёнок повзрослел, ему исполнилось 5 лет и 9 месяцев; мать не занимается элементарным развитием интеллектуальной и речевой активности ребенка, что подтверждается результатами экспертного исследования.

В ходе рассмотрения данного дела судом по делу назначена судебно-психологическая экспертиза, согласно которой индивидуально-психологические особенности родителей не оказывают негативного влияния на психоэмоциональное состояние М.П.Д. и потенциального не могут оказывать негативного влияния на психическое состояние и психическое развитие ребенка в условиях общения с ним. С учетом всех психологических переменных порядок общения ребенка с отцом, определенный ранее решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 2023 года, соответствует интересам ребенка в настоящее время. Учитывая особенности психического развития ребенка, определяющие необходимость систематической коррекции путем работы с рядом специалистов (логопед, психолог), а также необходимость стабильного упорядоченного распорядка дня, порядок встреч с отцом желателен в установленное судом время, вплоть до начала школьного периода. В рамках экспертной инициативы указано, что по договорённости сторон допустимо закрепление одних из будних дней, когда отец сможет водить ребенка на прием к специалисту. Данные изменения в порядке общения никак не будут идти в разрез с интересами ребенка.

Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ранее определенный судом порядок общения отца с ребенком соответствует интересам последнего вплоть до начала школьного периода, изменения семейных и иных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность изменения порядка общения родителя с ребенком, а также обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изменения установленного судом порядка общения отца с сыном, по делу судом не установлено.

Подсудность споров

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (а значит, родителя, с которым проживает ребенок).

Государственная пошлина

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты обязательного сбора, если иск подается в защиту интересов детей.

Сроки рассмотрения дел

Все дела об определении порядка общения с ребенком были рассмотрены в установленные законом сроки, чему способствовало надлежащее проведение подготовки дел к судебному разбирательству.

Выводы

Обобщение судебной практики по спорам, связанным с определением порядка общения с несовершеннолетним ребенком показало, что судьями Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай правильно и единообразно применяются нормы Семейного кодекса Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации. При этом в качестве главной задачи судов выступает своевременное и в интересах ребенка рассмотрение и разрешение спора о его воспитании.

Судья И.Н. Сумачаков

Ушакова Юлия Александровна,

помощник судьи